Florence Gabay

Club Italie-France : Come è nata la sua collaborazione con l’Institut Robert Schuman pour l’Europe, su invito del fondatore – il gesuita padre Maurice Rieutord – e quali responsabilità ha ricoperto in qualità di vicepresidente e successivamente di delegata generale?

Florence Gabay : La mia collaborazione con l’Institut Robert Schuman per l’Europa è iniziata quando il suo fondatore, Maurice Rieutord, mi ha reclutata per rafforzare lo sviluppo intellettuale e istituzionale dell’Istituto. Come vicepresidente, ho contribuito a orientare la strategia, organizzare gli incontri europei e sviluppare le partnership, in particolare con il Consiglio d’Europa – l’Istituto aveva lo status partecipativo nella conferenza plenaria delle ONG al Consiglio d’Europa. Ho sempre operato nel senso dei Padri d’Europa e in particolare di Robert Schuman nella sua visione di una cultura europea. Secondo lui, la cultura è il fondamento essenziale dell’unità europea che nutre l’identità dei popoli attraverso il loro patrimonio artistico e umanista. Successivamente, come delegata generale, ho assicurato la coordinazione dei progetti, la rappresentanza esterna dell’Istituto e la gestione delle relazioni con le istituzioni e gli attori europei.

Club Italie-France : Quali risultati concreti ha conseguito come direttrice del CEDS (gruppo INSEEC, status ECOSOC ONU), formando diplomatici africani in partnership con l’Institut Robert Schuman?

Florence Gabay : Ho supervisionato la formazione di diplomatici africani al Centre d’études diplomatiques et stratégiques (CEDS, gruppo INSEEC dotato dello status partecipativo all’ECOSOC – Consiglio Economico e Sociale – delle Nazioni Unite) in partnership anche con l’Institut Robert Schuman in Francia. Questo programma mira a dotare i diplomatici di competenze multiple, in particolare in materia di comprensione culturale, pragmatismo e impegno con la società civile e il settore privato. L’accento è posto sulla comprensione approfondita del proprio paese grazie alla ricerca universitaria (ad esempio, le tesi di dottorato) per costruire ponti a livello internazionale. Questo approccio riflette il ruolo di potenza dolce della Francia e sostiene una migliore cooperazione internazionale per lo sviluppo dell’Africa. Il CEDS ha stabilito legami solidi con il sistema delle Nazioni Unite (ECOSOC, UNESCO, UNRIC) e ha consolidato il suo partenariato con le accademie francesi legate al Ministero della Difesa, in particolare l’École de Guerre.

Club Italie-France : Qual è stato il suo contributo concreto come esperta CESER Grand-Est al Gruppo di Lavoro 1 “Economia e Sviluppo Sostenibile” durante la Presidenza francese del Consiglio UE (2021-2022)?

Florence Gabay : Il CESER Grand Est è l’assemblea consultiva che rappresenta la società civile presso il Consiglio regionale. Riunisce attori economici, sociali, associativi e ambientali, e formula pareri per illuminare le decisioni pubbliche regionali. La sezione «Économie et développement durable» del CESER Grand Est analizza le sfide economiche della regione e la loro articolazione con la transizione ecologica, al fine di formulare pareri e raccomandazioni per le politiche regionali. All’interno del CESGR, contribuisco attraverso conferenze ed eventi transfrontalieri di rilievo della Grande Région, eventi nazionali e internazionali come (Journées de la Coopération e conferenze economiche e sociali).

Ad esempio:

  • Durante la terza edizione del forum franco-tedesco di Metz, sul tema «quel potentiel pour la transition énergétique franco-allemande ?».
  • Abbiamo lavorato sul tema «S’engager pour la biodiversité : un défi» organizzato dal CESER.

Il sottogruppo «Qualité de l’air» del Sommet de la Grande Région riunisce gli attori istituzionali dell’aria dei cinque territori: Wallonie, Luxembourg, Sarre, Rhénanie-Palatinat e ex Lorraine (Grand Est). Con il SIG-GR, presenta una sintesi della qualità dell’aria nel 2023, a partire dai dati delle reti di sorveglianza regionali: AWAC, Administration luxembourgeoise de l’Environnement, ministère de l’Environnement de la Sarre, Landesamt für Umwelt e ATMO Grand Est.
Esempi di eventi che abbiamo organizzato:

  • Abbiamo lavorato sul tema «Potentiel sans frontières : la Grande Région, moteur de changement, de progrès et de création de valeur», Saarbrücken.
  • Conferenza transfrontaliera sullo sviluppo economico e l’innovazione nella Grande Région, organizzata dall’Institut de la Grande Région (IGR) con diversi partner istituzionali (tra cui il CESGR figura tra gli attori della cooperazione).
  • Seconda edizione delle «Journées de la Coopération en Grande Région», Luxembourg.
  • Grande evento transfrontaliero sulla cooperazione nella Grande Région (economia, clima, mobilità, gioventù, ecc.), aperto ad associazioni, istituzioni, imprese e cittadini, in cui il CESGR appare come uno degli attori istituzionali di riferimento.
  • Ciclo di conferenze «Entre reflets et visions, quo vadis Grande Région ?».
    Ad esempio, la conferenza a Luxembourg sulla «Coopétition» e lo sviluppo economico transfrontaliero.
  • Conferenza sul telelavoro, la formazione professionale e la cooperazione transfrontaliera in sanità, co-organizzata dal Conseil économique et social du Luxembourg e dal CESGR al CEFOS di Remich.

Club Italie-France : Quali esperienze decisive ha acquisito come direttrice della comunicazione ADIAC in Africa subsahariana (2012-2017), e come hanno plasmato la sua visione delle relazioni Europa-Africa?

Florence Gabay : Come direttrice della comunicazione dell’Agence d’information d’Afrique centrale (2012-2017), ho lavorato a stretto contatto con i media e le istituzioni locali, il che mi ha dato una comprensione diretta delle realtà politiche e sociali dell’Africa subsahariana. Questa esperienza ha plasmato la mia visione delle relazioni Europa-Africa mostrando l’importanza di un dialogo alla pari, fondato sull’ascolto e sulla conoscenza dei contesti locali. Non esiste **un’**Africa ma le Afrique diverse e multiple.

Club Italie-France : In quali contesti ha collaborato come consigliera parlamentare all’Assemblea Nazionale francese con deputati come Jean-Luc Fugit?

Florence Gabay : A seconda dei deputati, ero incaricata della redazione delle proposte di legge, della verifica della loro costituzionalità, della riscrittura dei discorsi e della produzione degli elementi di linguaggio, al fine di assicurare la coerenza strategica dei messaggi e di adattare la comunicazione ai contesti politici locali. Tutti questi punti permettono di rafforzare i legami della circoscrizione con i suoi partner istituzionali. Ho anche organizzato per i miei studenti diverse Incontri con deputati, in particolare con il signor Jean-Luc Fugit:
Esempio: CREATHON 2018 all’EAC nell’ambito del mio lavoro come Direttrice dei Master, gli studenti selezionati hanno presentato il loro progetto davanti al deputato del Rodano. Hanno ricevuto il diploma di giovani europei innovatori dell’Institut Robert Schuman pour l’Europe.

Il Ministro e Deputato Stéphane Travert è stato il padrino di promozione dei miei studenti.

Club Italie-France : Qual era il tema dei suoi corsi come vacataire alla Paris 2 Assas sulla “stratégie événementielle du sport”?

Florence Gabay : Sono stata vacataire d’enseignement nel master della Professoressa Nathalie Sonnac sul tema «stratégie événementielle du sport» a Paris 2 Assas.

Club Italie-France : Può raccontarci il processo creativo e gli obiettivi del suo libro “Le Pouvoir des Femmes à Influencer le Débat Public : Mythe ou Réalité?” (2022), scritto con collaboratrici come Joly Andres?

Florence Gabay : L’opera è nata dalla necessità di comprendere, dare la parola e soprattutto agire sugli immaginari e le pratiche che modellano il dibattito pubblico. Si interroga: il potere delle donne è invisibile… o si rende invisibile la loro influenza? Esiste un potere reale, trasformativo – ancora sottostimato, ma assolutamente decisivo per il futuro del dibattito democratico.

  1. Raccogliere voci e vissuti.

Con le mie collaboratrici, tra cui Joly Andres, abbiamo condotto interviste, osservazioni, analisi di situazioni reali: interventi in consigli municipali, gestione di crisi politiche, partecipazione mediatica, arbitraggi interni ai partiti, ecc. Volevamo ascoltare le donne in senso ampio: elette, militanti, esperte, cittadine impegnate.

  1. Analizzare il divario tra capacità reale e riconoscimento sociale

Il materiale raccolto mostrava un paradosso: le donne hanno un reale potere di influenzare il dibattito, ma questo potere è spesso invisibilizzato, minimizzato o recuperato. Questo divario è stato il motore del libro.

  1. Co-scrivere per incrociare gli sguardi

La collaborazione con Joly Andres e le altre contributrici è stata pensata come un atto politico in sé: mostrare che la pluralità delle voci femminili non è un ostacolo ma una forza, che la scrittura collettiva è un modo per rompere le gerarchie ed emergere analisi fini e incarnate.

Club Italie-France : Quale percorso l’ha condotta a «Chez Moix» (Paris Première, 2018-2019) e all’insegnamento della «politique culturelle» alla Paris Descartes?

Florence Gabay : L’esperienza di «Chez Moix» mi ha immersa nel cuore del dibattito pubblico: analisi dell’attualità, incontri con intellettuali, decrittazione delle sfide culturali e politiche. È lavorando in questo spazio di scambi molto esposto che ho misurato quanto la cultura modella le nostre rappresentazioni e le nostre scelte collettive. Insegnare la politique culturelle a Paris Descartes mi ha permesso di trasmettere strumenti di analisi, dare prospettiva, mostrare come le politiche pubbliche influenzano la creazione, la memoria e il vivere-insieme. Passare dalla scena mediatica all’università era in fondo la stessa ambizione – illuminare, trasmettere e aprire il dibattito.

Club Italie-France : Come si inserisce la Fondation Foi et Culture Cardinal Paul Poupard – di cui è delegata generale dal 2024 – nella sua traiettoria diplomatica e culturale?

Florence Gabay : La Fondation Foi et Culture – Cardinal Paul Poupard si iscrive naturalmente nella mia traiettoria, poiché riunisce i tre assi che hanno sempre guidato il mio impegno: il dialogo tra le culture, la mediazione tra i mondi e la trasmissione. Diventando delegata generale nel 2024, ho trovato un prolungamento coerente al mio lavoro diplomatico e culturale: promuovere un umanesimo aperto, sostenere la creazione e la ricerca, e favorire spazi dove fede, pensiero e società possano incontrarsi. È, per me, una diplomazia della pace e della cultura, esercitata quotidianamente.

Club Italie-France : In che modo l’immigrazione ha trasformato la composizione demografica francese, e quali politiche di integrazione propone?

Florence Gabay : L’immigrazione ha reso la Francia più diversificata, più giovane e più dinamica demograficamente, contribuendo anche a settori essenziali come la sanità, l’edilizia o i servizi. Ha anche trasformato il paesaggio culturale e sociale, in particolare nelle grandi città.

Per favorire l’integrazione, le leve più efficaci rimangono:

  • La padronanza del francese,
  • L’accesso all’occupazione e il riconoscimento delle competenze,
  • Politiche educative ambiziose e la partecipazione cittadina a livello locale.

Queste azioni rafforzano sia l’autonomia delle persone sia la coesione della società.

Club Italie-France : Quali sfide pone la secolarizzazione alla coesione sociale francese, specialmente nei rapporti tra laicità repubblicana e religioni minoritarie?

Florence Gabay : La secolarizzazione crea una società in cui la pratica religiosa diminuisce, ma in cui la diversità delle credenze è più visibile. Ciò può generare tensioni tra una laicità talvolta percepita come rigida e i bisogni di espressione delle religioni minoritarie. La sfida principale è garantire la neutralità dello Stato pur riconoscendo pienamente il pluralismo, per preservare la coesione sociale.

Club Italie-France : Quale ruolo giocano le crescenti disuguaglianze economiche nelle tensioni sociali francesi, e come sfidano il modello repubblicano?

Florence Gabay : Le disuguaglianze economiche accentuano le tensioni sociali alimentando un sentimento di ingiustizia e frammentando la società tra chi ha accesso alle opportunità e chi ne è escluso. Mettono direttamente alla prova il modello repubblicano, fondato sull’uguaglianza e la coesione, mostrando l’ecart tra l’uguaglianza dei diritti e l’uguaglianza reale delle condizioni.

Club Italie-France : Come evolve oggi la relazione tra Francia e Africa subsahariana nella società francese, tra eredità coloniale e nuove diaspore dinamiche?

Florence Gabay : La relazione tra Francia e Africa subsahariana evolve oggi in un contesto segnato sia dall’eredità coloniale – ancora presente nelle memorie, nelle rappresentazioni e in alcune disuguaglianze – sia dall’ascesa di nuove diaspore africane, più diverse, più diplomate e più visibili nella vita culturale, economica e associativa. Queste diaspore contribuiscono a rinnovare i legami, a spostare gli immaginari e a instaurare un dialogo più orizzontale, pur ravvivando talvolta dibattiti sensibili intorno alla memoria, alla cittadinanza e all’identità. L’insieme crea una relazione complessa, fatta di avvicinamenti, tensioni e una ridefinizione progressiva del posto dell’Africa nella società francese contemporanea.

Club Italie-France : Qual è oggi il ruolo della Chiesa cattolica nella società francese – tra l’aumento dei battesimi adulti (oltre 10.000 nel 2025) e la secolarizzazione avanzata – e vede nei valori cristiani una risposta alla frammentazione sociale legata alla laicità?

Florence Gabay : La Chiesa cattolica gioca oggi un ruolo meno centrale ma sempre significativo in una Francia molto secolarizzata. L’aumento dei battesimi di adulti mostra una dinamica di conversione scelta, mentre la sua influenza si concentra maggiormente sull’accompagnamento sociale, il dialogo etico e la ricerca di senso. Rimane un attore morale importante, ma in un paesaggio religioso diventato pluralista e distanziato. La questione non è restaurare i valori cristiani come norma, ma ritrovare un socle comune in una società frammentata. Alcuni vedono nell’eredità cristiana un appoggio culturale utile, altri ricordano che la coesione passa soprattutto per una laicità apaisée, il dialogo e valori condivisi – dignità, solidarietà, responsabilità. Il vero enjeu del dibattito pubblico è meno il ritorno di un référentiel religioso che la capacità di ricreare legami in un paese plurale.

Club Italie-France : In che modo la Chiesa può mediare tra laicità repubblicana e tensioni con le religioni minoritarie per rafforzare la coesione sociale?

Florence Gabay : La Chiesa può contribuire alla coesione sociale giocando un ruolo di mediazione: favorisce il dialogo tra religioni, incoraggia una laicità apaisée e sostiene iniziative comuni che riuniscono al di là delle appartenenze. Senza sostituirsi allo Stato, aiuta a creare una cultura del rispetto e del vivere-insieme in una società pluralista. Il Cardinal Poupard ha in particolare molto operato per i dialoghi interculturali e interreligiosi.

Club Italie-France : Lei contrappone alla storia tradizionale – dominata dal «bruit des armes et le fracas des batailles» – una storia sotterranea dei gesti di riconciliazione. Perché sente il bisogno, proprio oggi, di far emergere questa «storia parallela» della mediazione?

Florence Gabay : Ho voluto mettere in luce questa «storia parallela» perché, in un contesto in cui i conflitti occupano tutto lo spazio, si dimentica il ruolo essenziale di coloro che riparano e apaisano. Oggi è necessario ricordare che la coesione sociale si costruisce anche grazie a queste mediazioni quotidiane, spesso invisibili ma determinanti.

Club Italie-France : Lei definisce la mediazione non come utopia di un mondo senza conflitti, ma come invenzione pragmatica per preservare la coesione nonostante le tensioni. Resta credibile, nel contesto geopolitico attuale, questa «terza via» tra guerra e sottomissione?

Florence Gabay : Sì, si può ancora credere a questa «terza via», proprio perché i conflitti attuali mostrano i limiti della confrontazione come della rassegnazione. La mediazione non nega le tensioni: crea uno spazio in cui possono essere gestite anziché subire un’escalation. In un contesto geopolitico e sociale molto polarizzato, rimane spesso l’unica via realistica per evitare l’irreparabile, mantenere legami e costruire soluzioni accettabili da tutte le parti. Non è un’utopia, ma uno strumento di resilienza collettiva – imperfetto, esigente, ma indispensabile quando né la forza né l’abbandono possono condurre a una pace duratura.

Club Italie-France : Tra le figure di mediatori che esplora attraverso i secoli, ce n’è una che l’ha particolarmente emozionata e che vede come modello dimenticato, di cui avremmo urgente bisogno oggi?

Florence Gabay : Tra le figure di mediazione attraverso i secoli, quella che mi emoziona di più è spesso la più discreta: questi uomini e queste donne che, nell’ombra di un conflitto, hanno impedito un rovesciamento, talvolta con un solo gesto, una parola giusta, una capacità di ascoltare quando tutto invitava alla rottura. Un esempio che mi segna particolarmente è la mediazione locale durante le guerre di religione in Francia, condotta da notabili, donne di reti, religiosi o magistrati che, senza gloria né titoli, hanno negoziato tregue, protetto minoranze o ristabilito la circolazione tra città nemiche. Il loro nome appare quasi mai nei manuali, ma la loro azione ha evitato il collasso del paese. Sono questi mediatori silenziosi, spesso dimenticati, di cui avremmo il maggior bisogno oggi: non eroi spettacolari, ma passeurs capaci di contenere la violenza, creare ponti e preservare la possibilità del comune quando tutto sembra dividersi. Penso in particolare al mio nonno Hervé Levy-Balensi che ha risposto all’appello del Generale de Gaulle e ha combattuto al fianco del Generale Leclerc.

Florence Gabay pubblicherà il suo prossimo libro presso le éditions l’Harmattan sulla mediazione.

Questo libro è dedicato a Roberto Lauro.

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Florence Gabay si impone come figura poliedrica del panorama franco-europeo, vera passerella tra diplomazia culturale, impegno onusiano e politica umanitaria. Vicepresidente dell’Institut Robert Schuman per l’Europa dal 2010, poi delegata generale presso il Consiglio d’Europa dal 2017, ha diretto il CEDS del gruppo INSEEC fino al 2021, formando diplomatici e quadri dotati dello status ECOSOC alle Nazioni Unite. Dal 2023 rappresenta la società civile all’interno dell’ONG Campus Watch sul clima scolastico, e dal 2024 è delegata generale della Fondation Foi et Culture Cardinal Paul Poupard, tessendo così legami tra fede, cultura e relazioni Europa-Africa. Candidata alle legislative del 2017, consigliera parlamentare presso deputati come Jean-Luc Fugit e cronista su Paris Première, incarna un soft power attivo tra élite e società civile.
Club Italie-France: Affaires Internationales -Cindy Passaretta - Responsabile Comunicazione - Team
a cura di
Cindy Passaretta