Club Italia-France: Lei è un tipico esempio di “cittadino europeo”. L’Italia è il suo paese di nascita, la Francia è il suo paese di adozione. Quali sono le somiglianze più strette tra i nostri due paesi e quali le differenze più importanti?

Sandro Gozi: Dotati di un patrimonio comune fatto di storia, arte, letteratura, gastronomia, architettura, memoria, valori e tante altre cose, i nostri due paesi condividono molto più di un confine comune. Influenzate da una cultura mediterranea, la loro storia è sempre stata legata nel corso dei secoli. Lo scorso maggio, a seguito delle tensioni scoppiate, ho firmato anche una lettera aperta indirizzata a Emmanuel Macron e Sergio Mattarella per ricordare quanto fossero legati i nostri due Paesi. Inoltre, sono due paesi fondatori dell’Unione Europea. Posso sicuramente dire di sentirmi “a casa” sia a sud che a nord delle Alpi.

Ovviamente ci sono differenze. Ma è proprio quello che volevamo costruire insieme: un’Europa unita nella diversità. Come in tutte le relazioni umane, potremmo aver avuto problemi di comunicazione. Ma spesso si riduce a differenze nel modo in cui esprimiamo le nostre idee o interessi. Ogni volta abbiamo superato queste difficoltà attraverso uno sforzo di ascolto e di comprensione. Per questo il dialogo tra i nostri due Paesi deve essere costantemente rafforzato al fine di garantire una cooperazione sana e duratura.

Club Italie-France: All’inizio della crisi del coronavirus, l’Unione Europea sembrava dormiente. Molti italiani si sono sentiti abbandonati e traditi, soprattutto dalla presidente della Commissione europea Ursula Von Der Leyen e dalla presidente della BCE Christine Lagarde. Successivamente, l’Unione Europea ha sicuramente cercato di correggere le riprese. L’Unione Europea è nata nel 1993 con il Trattato di Maastricht. Possibile che dopo 27 anni, di fronte a una pandemia, le decisioni siano così lente? Riusciranno gli italiani, che ultimamente hanno già poca fiducia nell’Unione europea, a riconquistare la fiducia nell’Unione europea?

Sandro Gozi: Ha ragione a sottolineare che di fronte a una crisi di questa portata i cittadini si aspettano una reazione forte e rapida dall’Europa. È del tutto legittimo! Questa crisi ci mostra che di fronte a un evento transnazionale, i cittadini si rivolgono naturalmente alle istituzioni europee. Molte sono le grida che abbiamo sentito per più Europa. Purtroppo, all’inizio, l’Europa non c’era: abbiamo offerto ai nostri cittadini uno spettacolo di disunione, mostrando le nostre differenze, invece di concentrarci sui nostri interessi comuni.

Tuttavia, oggi è chiaro che l’Europa ha reagito. Non avendo competenze specifiche in materia di salute, ha comunque stanziato più di 1.700 miliardi di euro affinché i suoi Stati membri possano far fronte alla crisi del coronavirus. Attualmente l’Europa sta effettuando acquisti congiunti di attrezzature mediche; sostiene la ricerca di un vaccino con la mobilitazione di 140 milioni di euro; coordina gli sforzi per consentire ai cittadini europei in movimento bloccati al di fuori dell’Unione di tornare a casa; facilita la circolazione all’interno dell’UE; ha stanziato 37 miliardi di euro del bilancio europeo nell’ambito della politica di coesione per sostenere le nostre regioni; sostiene imprese e lavoratori allentando le regole sugli aiuti di Stato e sospendendo il Patto di stabilità.

In Parlamento europeo abbiamo votato una risoluzione ambiziosa con un piano di ripresa che prevede anche la creazione di Recovery Bond per rilanciare l’economia dei Paesi più colpiti. Oggi, in un momento di discussioni sul deconfinamento, l’Europa invoca le azioni più coordinate possibili per consentire la ripresa economica evitando di dare al COVID-19 la possibilità di diffondersi di nuovo troppo rapidamente.

L’Europa agisce e dimostra ogni giorno che la solidarietà europea è davvero possibile. Senza una forte solidarietà europea in campo sanitario ed economico, un singolo Paese non può superare lo shock di una simile crisi. Questa solidarietà europea è molto presente e si esprime attraverso azioni molto concrete che toccano la vita quotidiana degli europei. Alcuni paesi accolgono i malati dei loro vicini, altri donano attrezzature mediche (ad esempio, 3 milioni di mascherine sono state offerte all’Italia dai suoi vicini).

Ma c’è una lezione che dobbiamo imparare: finché la gestione della crisi a livello europeo passerà, almeno inizialmente, attraverso il Consiglio europeo, saremo condannati a reagire tardi ea costo di polemiche sterili, di dibattiti stereotipati e inutili sfoghi, come è avvenuto anche all’inizio di questa crisi. Dobbiamo dare alle nostre istituzioni comuni la capacità di assumere un ruolo guida nella gestione delle crisi future.

Club Italie-France: Molti hanno criticato l’Unione Europea per la sua “impreparazione” al virus. Ma l’Unione europea non ha competenza in materia di salute. Non è la prima volta che l’Ue viene criticata per questioni che non sono di sua competenza (un altro esempio è la difesa). La pandemia sarà l’occasione per rivedere le competenze che vi sono state assegnate?

Sandro Gozi: In effetti, la pandemia ha permesso di dimostrare a tutti che l’Unione europea deve avere la capacità di agire rapidamente e meglio se dovessero sorgere altre crisi. Con i colleghi della delegazione Rinascimento chiediamo che l’Europa possa acquisire competenze nel campo della salute perché, come abbiamo visto, le malattie non si fermano alle frontiere. All’inizio di questa crisi, abbiamo assistito a una flagrante mancanza di coordinamento tra gli Stati membri dell’UE e alla loro incapacità di ottenere forniture sufficienti e di investire nella ricerca. Un’Unione europea della sanità potrebbe rafforzare le azioni intraprese dagli Stati membri dove hanno poca o nessuna influenza. La creazione di scorte strategiche di attrezzature sanitarie e di un consorzio farmaceutico europeo per la ricerca di un vaccino contro il COVID19 sono ottimi esempi di come dovrebbe essere l’Europa della salute.

Club Italie-France: Mentre la Commissione e la Banca centrale europea hanno successivamente dimostrato la loro disponibilità ad agire per i Paesi in difficoltà a causa del coronavirus, i vari Stati membri non hanno mostrato la stessa sensibilità, soprattutto quelli del Nord. L’Olanda è il più grande paradiso fiscale d’Europa, la Germania ha da anni un surplus commerciale superiore alla soglia indicata dalla Commissione Europea come “segnale d’allarme” per segnalare possibili squilibri macroeconomici. Possono davvero darci lezioni, e non è questo comportamento che alimenta il populismo?

Sandro Gozi: In effetti, questa divisione è stata dolorosamente percepita dai cittadini europei più colpiti dalla crisi del Covid-19. Le divisioni tra nord e sud dell’Europa e tra est e ovest sono particolarmente pericolose per l’Europa. Non avrebbero dovuto esserci tali tensioni tra gli Stati membri durante un periodo così critico e avremmo dovuto essere un fulgido esempio di solidarietà fin dall’inizio. A causa di queste tristi manifestazioni, un Eurobarometro del 20 aprile ha mostrato che il 43% dei cittadini ritiene che l’Europa uscirà indebolita da questa crisi. Abbiamo il dovere di ribaltare la situazione e di sottolineare che, anche se non era nelle sue prerogative, l’Europa ha saputo agire. L’Unione Europea, che finora si limitava ad un’associazione utilitaristica di Stati, deve diventare una vera comunità di destino, basata sulla solidarietà tra i suoi cittadini!

Club Italie-France: L’Eurogruppo approva il nuovo fondo MES, accantonati i coronabond. Lei, del gruppo Renew Europe, ha proposto i recovery bond. Cos’è e come interverrebbero rispetto al MES?

Sandro Gozi: Renew Europe propone di creare Recovery Bond, o in francese, European Recovery Bond. Sarebbe uno strumento che consentirebbe all’Unione europea di raccogliere fondi sotto forma di debito europeo, al fine di investire nell’economia europea e aiutarla a riprendersi dal confinamento. Questo strumento è diventato oggi indispensabile, visto che buona parte dei paesi europei ha raggiunto il tetto del debito e non sarebbe in grado di immettere nell’economia i capitali necessari per rimetterla in moto ed evitare la distruzione di posti di lavoro. Proponiamo che questi Recovery Bond siano garantiti dal bilancio europeo, con risorse esistenti e nuove risorse che dovrebbero essere create. Altri propongono che siano garantiti dal fondo Mes, o anche da garanzie provenienti dai bilanci degli Stati membri. Forse dovrebbe essere implementata una combinazione dei tre.

Laddove i tanto chiacchierati eurobond mirano a mutualizzare il vecchio debito degli Stati, i Recovery Bond puntano a mutualizzare i nuovi investimenti necessari a rilanciare l’economia in Europa. Questa è una differenza fondamentale, perché ai tedeschi o agli olandesi non viene chiesto di pagare per la cattiva gestione di altri paesi, ma di unirsi allo sforzo collettivo per ricostruire l’economia di tutti noi.

D’altra parte, i coronabond erano stati proposti con una portata molto limitata, che mirava esclusivamente a sostenere lo sforzo eccessivo dei nostri sistemi sanitari per far fronte all’afflusso di pazienti. Invece di creare debito europeo per questo, l’Eurogruppo ha preferito che questo aiuto fosse fornito attraverso i fondi del Mes, senza ulteriori condizionalità. Così sia! Ma oggi, quando l’epidemia è in declino, dobbiamo dare priorità alla ripresa economica e alla conservazione dei posti di lavoro per gli europei.

Club Italie-France: Quando ha fatto domanda in Francia per diventare membro del Parlamento Europeo, la sua scelta è stata sicuramente al centro dell’attenzione. Il che è abbastanza sorprendente, visto che dal 1979 i cittadini europei hanno il diritto di essere eletti in un altro paese. Cosa l’ha spinta a fare questa scelta? Le liste transnazionali come Renaissance possono essere un nuovo modo per rilanciare l’Unione Europea?

Sandro Gozi: La mia scelta non è passata inosservata, questo è sicuro. Sono convinto che per dare agli europei un vero senso di appartenenza a una comunità europea non si possa continuare a concepire le elezioni europee come una chiave nazionale. Le elezioni europee sono troppo spesso decise sulla base di questioni nazionali e troppo raramente ci poniamo la questione dell’interesse collettivo degli europei. Se la politica è prendere decisioni per il bene comune, dovrebbe essere lo stesso per l’Unione europea. Per me, l’inclusione di candidati di altri paesi nelle lites è un elemento essenziale per l’europeizzazione delle elezioni europee, perché consente di portare nel dibattito la prospettiva di altri europei.

La crisi che stiamo attraversando ha dimostrato che non siamo ancora in grado di concordare rapidamente le misure da adottare. L’Eurobarometro del 20 aprile mostra che gli italiani ritengono che la prima priorità per l’UE dovrebbe essere quella di migliorare la cooperazione tra gli Stati membri. Questo dovrebbe incoraggiarci a imparare le lezioni necessarie.

Affinché l’Europa parli con una sola voce e sia in grado di reagire tempestivamente quando necessario, la democrazia europea deve essere in grado di identificare l’interesse comune degli europei. E questo non sarà possibile finché la politica europea rimarrà la somma delle politiche nazionali. La democrazia europea sarà transnazionale o non lo sarà. Da anni si parla di identità europea. Ed è giunto il momento di dare forma a questa identità nelle nostre istituzioni. L’obiettivo finale è creare partiti europei transnazionali, che difendano valori e idee comuni. Incarnare questo cambiamento è per me motivo di grande orgoglio.

Club Italie-France: il 27 febbraio Emmanuel Macron è a Napoli per rilanciare il Trattato del Quirinale e rafforzare le relazioni diplomatiche con l’Italia. Quali sono gli ambiti concreti di cooperazione bilaterale su cui Italia e Francia dovrebbero lavorare di più nei prossimi dieci anni?

Sandro Gozi: Sì, assolutamente, per questo ho partecipato molto presto ai lavori sul Trattato del Quirinale, che gioverebbe alla Francia, all’Italia, ma anche a tutta l’Europa, visto che spesso l’esclusiva franco-tedesca alimenta forti tensioni nell’altro Stato membro Stati. L’Europa deve evolversi e consentire a tutti coloro che vi sono coinvolti di partecipare pienamente se rispettano i principi fondamentali su cui si basa la nostra Unione. Lo scopo di questo trattato è fornire un quadro favorevole per rendere più sistematica la cooperazione tra i nostri due paesi. I nostri due Paesi sono legati da molto più di quanto pensiamo e dobbiamo andare ancora oltre nell’amicizia franco-italiana e in particolare nella cooperazione industriale e culturale. La coppia franco-tedesca non può essere esclusiva e deve espandersi per un’Europa più efficiente e unita.

Questa crisi è anche un esempio di ciò che la cooperazione tra Francia e Italia, ma anche altri paesi come la Spagna, può portare all’Unione Europea. Abbiamo infranto molti tabù, in particolare quello della solidarietà tra paesi europei o del debito europeo, grazie ad un’azione concertata basata sugli interessi comuni ai nostri paesi.

Club Italie-France: Quali sono i suoi prossimi progetti franco-italiani? Politicamente rimane legato alla sinistra italiana di Renzi e spera di ricoprire in futuro nuovi incarichi?

Sandro Gozi: La mia ambizione è di rimanere un feroce difensore dell’amicizia franco-italiana all’interno dell’Unione Europea. Sono ancora legato alla politica messa in atto da Matteo Renzi, che mi sembra in perfetta sintonia con l’idea che ho di cosa dovrebbe essere la politica: un progetto ambizioso, progressista e profondamente eurofilo. Per questo continuo a sostenere e difendere i progetti di En Marche in Francia e Italia Viva in Italia.

Sono molto felice di rappresentare i cittadini europei al Parlamento europeo. Ci aspettano molti grandi progetti: la creazione di liste transnazionali, la Conferenza sul futuro dell’Europa, la salvaguardia del nostro mercato unico e lo sviluppo del mercato digitale europeo… Mi dedico quindi al 100% a questo compito che prendere molto sul serio.

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